Постановление ПРТ от 31.12.2008, №665 Об утверждении Правила выплаты средств пенсионных накоплений из индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 31 декабря 2008 года № 665
Правила выплаты средств пенсионных накоплений из индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц
1. Общие Положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законами Республики Таджикистан "О государственном социальном страховании", "О государственном пенсионном обеспечении гр Республики Таджикистан", Гражданским Кодексом Республики Таджикистан и определяют порядок:
- обращения застрахованных лиц и правопреемников умерших застрахованных лиц на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (умершего застрахованного лица);
- расчета и индексации средств пенсионных накоплений, определения сумм выплаты, сроки и периодичность осуществления выплат;
- перевода, зачисления и выплаты средств пенсионных накоплений.
2. Нормы настоящих Правил, относящиеся к наемным работникам, в равной степени применяются к лицам, осуществляющим индивидуально-занятую и предпринимательскую деятельность.
3. Право на получение выплат из средств, находящихся на индивидуальных накопительных счетах, имеют следующие застрахованные лица:
а) граждане Республики Таджикистан;
б) иностранные граждане;
в) лица без гражданства, а также лица, указанные в подпунктах а, б, в настоящего пункта, выезжающих (выехавших) на постоянное жительство за пределы Республики Таджикистан.
4. Гражданам, имеющим право на получение средств пенсионных накоплений в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, оформление их перевода и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются одновременно.
5. Переход права собственности на средства пенсионных накоплений от застрахованного лица к другому лицу или лицам регламентируется Гражданским кодексом Республики Таджикистан.
6. Размер, период и сроки выплат средств пенсионных накоплений, определяется государственным органом социального страхования
7. Если международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан предусмотрен иной порядок выплаты средств пенсионных накоплений лицам, указанным в статье 3. настоящих Правил, применяется порядок, установленный международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан.
2. Основные понятия
8. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
- застрахованное лицо - физическое лицо, в пользу которого осуществляется государственное социальное страхование;
- правопреемники - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону;
- правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений;
- правопреемники по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:
а) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди);
б) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди);
- заявление о распределении средств пенсионных накоплений -заявление застрахованного лица об определении лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица;
- средства пенсионных накоплений - страховые взносы, отчисляемые застрахованными лицами в течение всей трудовой деятельности, включая доходы от их инвестирования и учитываемые на специальной части индивидуального лицевого счета;
- решение о выплате средств пенсионных накоплений - решение территориального органа социального страхования по месту жительства умершего застрахованного лица о выплате средств застрахованным лицам (правопреемникам умершего застрахованного лица) по установленным формам;
- решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений -решение территориального органа социального страхования по месту жительства, об отказе в удовлетворении заявления о выплате средств пенсионных накоплений по форме;
- пенсионный капитал - общая сумма уплаченных страховых взносов за весь период трудовой деятельности, включая доходы от их использования;
- надбавка к трудовой пенсии - установленная доплата к назначенной трудовой пенсии.
3. Порядок обращения застрахованных лиц и правопреемников
9. Обращение застрахованных лиц по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений из индивидуального накопительного счета осуществляется путем подачи заявления по утвержденным формам в любой территориальный орган социального страхования.
10. К заявлению прилагаются подлинники или засвидетельствованные в порядке, предусмотренном пунктом 13. настоящего раздела:
- копии документов, удостоверяющих личность, возраст, место жительства (паспорт);
- удостоверение государственного социального страхования;
- сведения о лицевом счете пенсионера, в случае если обращение для получения накопительных пенсионных выплат поступило после назначения государственной пенсии (по возрасту или по инвалидности).
11.3аявление о выплате средств пенсионных накоплений может быть подано после возникновения права на получение средств пенсионных накоплений в соответствии с действующим законодательством в течение одного года.
12. Срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению застрахованного лица (правопреемника), пропустившего такой срок.
13. Застрахованные лица (правопреемники) могут подать заявление о выплате средств пенсионных накоплений в территориальный орган социального страхования по месту жительства лично или направить другим способом. В последнем случае подлинники документов не направляются и установление личности застрахованного лица (правопреемников), а также освидетельствование верности копий документов и проверка подлинности подписи застрахованного лица (правопреемников) на заявлении о выплате средств пенсионных накоплений осуществляется:
- нотариусом или иным лицом в порядке, установленном Гражданским Кодексом Республики Таджикистан;
- должностными лицами консульских учреждений Республики Таджикистан, если застрахованное лицо находится за пределами Республики Таджикистан.
Направление заявления и документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
14. Застрахованные лица имеют право определять круг лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, путем подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений.
15. Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления по утвержденной форме в любой территориальный орган социального страхования.
16. При обращении правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений, необходимо приложить подлинники или засвидетельствованные в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом Республики Таджикистан, копии:
- документов, удостоверяющих личность, возраст и место жительства правопреемника;
- удостоверения социального страхования умершего застрахованного лица;
- документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя) правопреемника, - для законных представителей правопреемника;
- документов, подтверждающих родственные отношения с умершим застрахованным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом), для правопреемников по закону;
- документов, подтверждающих нотариально удостоверенное полномочие представителя правопреемника на подачу заявления о выплате е средств пенсионных накоплений и необходимых документов от имени правопреемника, - для представителей правопреемника;
- документов, подтверждающих предварительное разрешение органов опеки и попечительства осуществить отказ от получения причитающихся правопреемнику средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,для законных представителей правопреемника при подаче заявления об отказе от получения средств пенсионных накоплений;
- решения суда о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений;
- решения государственного органа социального страхования об определении доли правопреемника;
- свидетельства о смерти застрахованного лица.
17. Правопреемники имеют право на получение:
- всех средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица за период, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему надбавки к трудовой пенсии или единовременной выплаты.
- остатка средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, равного пенсионному капиталу за вычетом произведенных выплат, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила после назначения и выплаты ежемесячных надбавок к трудовой пенсии.
18. Правопреемники теряет право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в случае, если смерть застрахованного лица наступила после произведенной единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
19. Заявление регистрируется районным (городским) отделом социального страхования. При приеме заявления и прилагаемых документов проверяется полнота и достоверность сведений, указанных в заявлении.
20. Датой регистрации заявления является день представления в районный (городской) сектор социального страхования полного комплекта документов, подтверждающих право застрахованного лица (правопреемников) на получение средств пенсионных накоплений.
21. Территориальный орган социального страхования в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о выплате средств пенсионных накоплений со всеми необходимыми документами:
- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
- возвращает заявление в случае его подачи без документов, предусмотренных пунктами 10. и 16. настоящих Правил, или обнаружения расхождения между сведениями, указанными в заявлении, и сведениями, содержащимися в представленных документах, а также в случае нарушения требований, предусмотренных настоящим Правилам;
- делает копии представленных документов и возвращает подлинники документов обратившемуся застрахованному лицу;
- регистрирует заявление и выдает (направляет) расписку-уведомление о регистрации заявления застрахованного лица о выплате средств пенсионных накоплений.
22. Районным (городским) отделом социального страхования в течение двадцати рабочих дней со дня получения и регистрации заявления выдается копия решения о выплате средств пенсионных накоплений по утвержденным формам.
23. В случае отказа в выплате средств, районный (городской) отдел социального страхования в трехдневный срок со дня получения и регистрации заявления направляет (выдает) заявителю решение об отказе в выплате средств с указанием. причины отказа и порядка обжалования.
24. Возврат заявления о выплате средств пенсионных накоплений и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата. При возврате заявления и документов указываются причины возврата и даются необходимые разъяснения.
25. Территориальный орган социального страхования направляет копию решения о выплате средств пенсионных накоплений, заверенного в установленном порядке, в учреждение, осуществляющее обслуживание и фактическую выплату по месту жительства застрахованного лица.
4. Порядок рассмотрения заявлений застрахованных лиц
26.Территориальный орган социального страхования по месту жительства застрахованного лица (умершего застрахованного лица) в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок, установленный для обращения застрахованных лиц (правопреемников) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений:
- обеспечивает проверку соответствия лиц, подавших заявление о выплате средств пенсионных накоплений;
- определяет доли правопреемников по заявлению в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, либо устанавливает равные доли, если в таком заявлении указаны правопреемники, но доли их не определены;
- устанавливает равные доли для правопреемников по закону, а в случае поступления от правопреемника по закону заявления об отказе от получения средств пенсионных накоплений распределяет причитающуюся ему долю пропорционально между другими правопреемниками по закону;
- определяет общую сумму средств пенсионных накоплений застрахованного лица (умершего застрахованного лица), подлежащую распределению между правопреемниками, исходя из суммы средств пенсионных накоплений;
- осуществляет расчет сумм средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате застрахованному лицу в соответствии с пунктами 33-34. настоящих Правил;
- определяет сумму средств пенсионных накоплений, подлежащих при наличии оснований передаче в резервный фонд по обязательному пенсионному страхованию.
- выносит решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений при наличии оснований, указанных в пункте 4.3 настоящих Правил;
27. Заявление о выплате средств пенсионных накоплений и приложенные к нему документы, восстановившего в судебном порядке срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, рассматриваются территориальным органом социального страхования по месту жительства застрахованного лица (умершего застрахованного лица) в порядке, предусмотренными настоящими Правилами в течение десяти дней со дня его поступления. По результатам рассмотрения принимается решение о выплате либо об отказе в выплате средств пенсионных накоплений.
28. Территориальный орган социального страхования выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений по следующим основаниям:
а) лицевой счет на застрахованное лицо не открывался;
б) застрахованным лицом не производилась уплата страховых взносов;
в) средства пенсионных накоплений выплачены застрахованному лицу;
г) средства зачислены в связи с отказом застрахованного лица (правопреемников) в резервный фонд пенсионного страхования;
д) пенсионные накопления по заявлению застрахованного лица (правопреемников) переведены за пределы Республики Таджикистан;
е) лица, обратившиеся с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, не являются правопреемниками застрахованного лица;
ж) заявление о выплате средств пенсионных накоплений подали правопреемники по закону второй очереди при наличии заявлений правопреемников первой очереди;
з) заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке;
и) правопреемникам по решению суда произведена выплата средств в суммах, равных или превышающих суммы средств пенсионных накоплений, которые им были бы определены в соответствии с настоящими Правилами.
29. Копия решения о выплате средств пенсионных накоплений, заверенная в установленном порядке, в срок не позднее пяти рабочих дней после принятия решения, направляется застрахованному лицу (правопреемнику) территориальным органом социального страхования по месту жительства застрахованного лица способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
30. Выплата застрахованным лицам (правопреемникам) средств пенсионных накоплений в сумме, установленной решением о выплате средств пенсионных накоплений производится территориальным органом социального страхования по месту жительства застрахованного лица. Она должна производиться не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем принятия соответствующего решения.
31. Сведения о застрахованном лице (правопреемниках) и произведенной им выплате средств пенсионных накоплений отражаются в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (умершего застрахованного лица).
32. Хранение заявлений, документов и решений, предусмотренные настоящими Правилами, осуществляется в порядке, установленном в отношении хранения документов персонифицированного учета и пенсионных дел.
5. Определение размера выплат средств пенсионных накоплений
33. Размер выплаты средств пенсионных накоплений определяется на основании документов персонифицированного учета, исходя из общей суммы пенсионных накоплений, зачисленных в специальную часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица, и зависит от страхового стажа, фактической уплаты страховых взносов и полученных доходов от их инвестирования.
34. Пенсионный капитал рассчитывается ежегодно по итогам налогового года по следующей формуле:
S=(1+k) (S0+w)-Р (12+6,5k)) o<K<1< p где:< 1>
S - общая сумма пенсионных накоплений (пенсионный капитал) по состоянию на конец соответствующего года;
S0 - общая сумма пенсионных накоплений (пенсионный капитал) по состоянию на начало налогового года;
w - уплаченные страховые взносы за текущий налоговый год;
k- коэффициент доходности от размещения пенсионных накоплений в налоговом году;
Р - размер ежемесячной надбавки к трудовой пенсии, выплачиваемый в соответствующем году.
35. Ежемесячная надбавка к трудовой пенсии, устанавливаемая на каждый календарный (налоговый) год, рассчитывается по формуле:
Р = S __________, где: Т -12 m
р - ежемесячная надбавка к трудовой пенсии;
Т - ожидаемый индивидуальный период выплат в месяцах;
m - количество годов, в течение которых производилась выплата надбавки к трудовой пенсии.
36. Ожидаемый индивидуальный период выплат (период дожития) определяется на основе официальных демографических показателей республики (по данным Госкомстата Республики Таджикистан).
37. Коэффициент индексации пенсионных накоплений ежегодно устанавливается органами социального страхования, по результатам размещения (инвестирования) пенсионного капитала за налоговый год.
38. Установление минимального и максимального размера из средств пенсионных накоплений не предусматривается.
6. Порядок выплаты средств пенсионных накоплений
39. Выплата средств пенсионных накоплений производится на основании решения территориального органа социального страхования о выплате средств пенсионных накоплений и осуществляется посредством безналичных средств.
40. В случае, если пенсионный капитал, рассчитанный в соответствии с пунктом 5.3 настоящих Правил, составит менее 20 показателей для расчетов на день возникновения права на получение средств, то выплате подлежит вся сумма пенсионных накоплений, зачисленная в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (умершего застрахованного лица).
41. Единовременная выплата средств пенсионных накоплений осуществляется на основании решения путём перечисления (перевода) средств на счёт (вклад), реквизиты которого указанны застрахованным лицом (правопреемником).
42.После единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованное лицо (правопреемник) теряет право на установление надбавки к трудовой пенсии при этом индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (умершего застрахованного лица) закрывается.
43.В случае, если пенсионный капитал составит более 20 показателей для расчетов на день возникновения права на получение средств, то застрахованному лицу ежегодно рассчитывается надбавка к трудовой пенсии в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения.
44. Гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящих Правил, надбавка из лицевого накопительного счета выплачиваться только на территории РТ.
45. Выплата надбавки к трудовой пенсии производится в общем порядке, установленном для выплаты трудовых пенсий на территории Республики Таджикистан.
7. Порядок перевода средств пенсионных накоплений за пределы Республики Таджикистан
46. Гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное место жительства за пределы Республики Таджикистан, на основании их письменного заявления, средства пенсионных накоплений могут переводиться за пределы Республики Таджикистан.
47. Заявление о переводе средств пенсионных накоплений за пределы Республики Таджикистан подается в территориальный орган социального страхования по установленной форме. К заявлению представляются документы, подтверждающие место постоянного жительства гражданина за пределами Республики Таджикистан, и справка о дате выезда на постоянное жительство из Республики Таджикистан (переезда из одного государства в другое). Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами Республики Таджикистан, выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением, либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, справка о дате выезда - дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Таджикистан.
48.Государственный орган социального страхования на основании заявления гражданина и документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, для организации перевода средств пенсионных накоплений запрашивает у отдела социальной защиты справку по пенсионному делу гражданина по утвержденной форме.
49. Отдел социальной защиты по запросу территориального органа социального страхования составляет справку о пенсионном деле по утвержденным формам, в двух экземплярах, один из которых направляет в органы социального страхования. Второй экземпляр справки и запрос хранится вместе с пенсионным делом в архиве действующих пенсионных дел. В случае, если гражданин является пенсионером, то закрывается его пенсионное дело.
50. После получения справки о пенсионном деле гражданина, выезжающего (выехавшего) на постоянное жительство за пределы Республики Таджикистан, орган социального страхования в течение двадцати дней осуществляет перевод средств пенсионных накоплений за пределы Республики Таджикистан.
51. Перевод средств пенсионных накоплений пенсионерам за пределы Республики Таджикистан производится начиная с месяца, следующего за месяцем выезда гражданина за пределы Республики Таджикистан, но не ранее чем со дня, до которого была выплачена пенсия в национальной валюте, с соблюдением норм законодательства Республики Таджикистан о порядке выплаты пенсий, не полученных пенсионером своевременно.
52. Перерасчет, индексация, корректировка средств пенсионных накоплений, подлежащие переводу за пределы Республики Таджикистан, производятся в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан и настоящими Правилами.
53. Орган социального страхования осуществляет перевод средств пенсионных накоплений гражданину на его счет в банке или другом финансово - кредитном учреждении иностранного государства, в котором он постоянно проживает, если иное не установлено международным договором Республики Таджикистан.
54. Перевод средств пенсионных накоплений за пределы Республики Таджикистан производится в иностранной валюте по курсу национальной валютой, установленному Национальным банком Республики Таджикистан на день совершения операции.
8. Зачисление и выплата средств пенсионных накоплений из резервного фонда пенсионного страхования
55.Средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (умершего застрахованного лица) и состоящие из уплаченных страховых взносов, дивидендов от временного размещения страховых взносов и от инвестирования средств пенсионных накоплений, подлежат зачислению в резервный фонд обязательного пенсионного страхования в следующих случаях:
а) отказа застрахованного лица (правопреемников) по заявлению от получения средств пенсионных накоплений, а также отсутствия обращений застрахованного лица (правопреемников) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений до истечения срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений;
б) вынесения решения об отказе в выплате средств пенсионных накоплений в отношении всех обратившихся лиц;
в) возврата средств пенсионных накоплений, перечисленных застрахованному лицу (правопреемнику) через банковские или почтовые организации и не востребованных им в установленный срок.
56. Выплата средств пенсионных накоплений из резервного фонда обязательного пенсионного страхования производится территориальным органом социального страхования по месту жительства застрахованного лица (умершего застрахованного лица) в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении застрахованного лица (правопреемников), восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений или размер (долю) выплаты.
57. Восстановление выплаченных сумм из пенсионного резерва в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении застрахованного лица (правопреемников), восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, осуществляется за счет правопреемников.
58. Формы документов, необходимых для осуществления выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам и правопреемникам из индивидуальных накопительных счетов, утверждаются приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан.
9. Контроль за осуществлением выплат средств пенсионных накоплений
59. Контроль за правильностью назначения и выплат средств пенсионных накоплений из индивидуального накопительного счета застрахованных лиц (умерших застрахованных лиц) осуществляется подразделениями внутреннего аудита Государственного агентства социального страхования и пенсии в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
10. Разрешение споров и порядок обжалования
60. Решение территориального органа о выплате либо отказе в выплате средств пенсионных накоплений, а также возникновения спорных вопросов по порядку выплат и установлению ее размера, приостановке выплаты, невыплаты или прекращения выплаты может быть обжаловано в вышестоящих органах социального страхования. В случае несогласия с решением по жалобе, оно может быть обжаловано в суде.
61. Все гражданско-правовые споры между страховщиком, страхователем, застрахованными лицами и его правопреемниками о защите нарушенного или оспариваемого имущественного права на получение средств пенсионных накоплений решаются судом в порядке, установленным действующим законодательством Республики Таджикистан.