ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ

Настоящий Закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Республике Таджикистан, регулирует общественные отношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- обязательное пенсионное страхование - форма государственного регулирования пенсионных отношений, основанная на организации учета уплачиваемых пенсионных взносов;

- страховое возмещение - обязательное исполнение уполномоченным государственным органом обязательного пенсионного страхования своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством социальных выплат;

- средства обязательного пенсионного страхования - денежные средства, находящиеся в управлении уполномоченного государственного органа обязательного пенсионного страхования;

- бюджет страхового учреждения - форма образования и расходования денежных средств в целях обязательного пенсионного страхования уполномоченным государственным органом обязательного пенсионного страхования;

- пенсионные накопления - страховые средства, отчисленные застрахованным лицом в течение всей трудовой деятельности, и доходы от их использования, учитываемые на специальной части его индивидуального лицевого счета.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об обязательном пенсионном страховании

Законодательство Республики Таджикистан об обязательном пенсионном страховании основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

ГЛАВА 2. ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ

Статья 3. Уполномоченный государственный орган обязательного пенсионного страхования

1. Обязательное пенсионное страхование в Республике Таджикистан осуществляется уполномоченным государственным органом обязательного пенсионного страхования (далее - страховое учреждение), определяемым Правительством Республики Таджикистан.

2. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам страхового учреждения перед застрахованными лицами.

Статья 4. Социальные риски по обязательному пенсионному страхованию

1. Социальным риском в настоящем Законе признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода.

2. Видами социальных рисков по обязательному пенсионному страхованию являются:

- наступление старости;

- инвалидность;

- потеря кормильца;

- смерть пенсионера.

Статья 5. Страховые случаи по обязательному пенсионному страхованию

Страховым случаем является реализация одного из видов социальных рисков, предусмотренных в части 2 статьи 4 настоящего Закона.

Статья 6. Страховое возмещение по обязательному пенсионному страхованию

1. При наступлении страхового случая, страховое учреждение обязано выплачивать застрахованному лицу следующее страховое возмещение:

- страховая пенсия по возрасту;

- страховая пенсия по инвалидности;

- страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- пособия на погребение умершего пенсионера, не работавшего на день смерти.

2. Назначение, выплата и определение периода страхового возмещения по обязательному пенсионному страхованию осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 7. Пенсионные взносы

Сумма пенсионных взносов, поступившая за застрахованное лицо в бюджет страхового учреждения, учитывается на его индивидуальном лицевом счете в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Статья 8. Пенсионные накопления

1. Пенсионные накопления застрахованных лиц формируются за счет пенсионных взносов, отчисляемых страхователем и/или застрахованными лицами, и учитываются на специальной части индивидуального лицевого счета в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования".

2. Порядок выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам определяются правилами выплаты средств пенсионных накоплений из индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, утверждаемые Правительством Республики Таджикистан.

Статья 9. Полномочия государственных органов по обязательному пенсионному страхованию

В полномочия государственных органов по обязательному пенсионному страхованию входит:

- утверждение бюджета страхового учреждения и отчета о его исполнении;

- установление порядка принятия и исполнения бюджета страхового учреждения;

- определение порядка и условий формирования, размещения и инвестирования средств пенсионных накоплений;

- определение порядка хранения средств обязательного пенсионного страхования;

- управление системой обязательного пенсионного страхования;

- обеспечение финансовой стабильности и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в объеме, предусмотренном бюджетом страхового учреждения;

- определение порядка использования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;

- осуществление государственного контроля и надзора за реализацией прав застрахованных лиц на страховое возмещение.

Статья 10. Обязанности страхового учреждения

Страховое учреждение обязано:

- подготавливать обоснование размера тарифа пенсионных взносов;

- назначать, пересчитывать и своевременно выплачивать страховые пенсии на основе данных индивидуального учета, пособия на погребение умершего пенсионера, не работавшего на день смерти;

- осуществлять контроль обоснованности представления документов для назначения, перерасчета суммы страховых пенсий, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда;

- составлять проект бюджета страхового учреждения и обеспечивать его исполнение;

- регулярно информировать в установленном порядке страхователей, застрахованных лиц, государственные, общественные организации о своем финансовом состоянии и принимать меры по обеспечению своей финансовой устойчивости;

- обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль их использования;

- осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

- вести государственный банк данных по всем категориям страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, персонифицированный учет сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования";

- обеспечивать режим ведения специальной части индивидуального лицевого счета застрахованных лиц в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Таджикистан;

- своевременно учитывать в соответствующих разделах специальной части индивидуального лицевого счета застрахованных лиц поступивших пенсионных взносов на накопительную часть страховой пенсии, размер назначенной страховой пенсии и выплат за счет средств пенсионных накоплений;

- обеспечивать организацию своевременного учета дохода от инвестирования средств обязательного пенсионного страхования в соответствующих разделах специальной части индивидуального лицевого счета застрахованных лиц;

- бесплатно консультировать страхователей по вопросам обязательного пенсионного страхования и информировать их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;

- организовывать через свои территориальные структуры бесплатные консультации застрахованным лицам по вопросам обязательного пенсионного страхования.

ГЛАВА 3. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

Статья 11. Бюджет страхового учреждения

1. Средства бюджета страхового учреждения являются государственной собственностью и закреплены за ним с правом оперативного управления, но не входят в состав других бюджетов и не подлежат изъятию, обложению налогами и другими обязательными платежами.

2. Бюджет страхового учреждения составляется на финансовый год с учетом обязательного сбалансирования доходов и расходов этого бюджета. Бюджет страхового учреждения и отчет об его исполнении утверждаются ежегодно в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан.

3. В составе бюджета страхового учреждения отдельно учитываются средства пенсионных накоплений, направленные на инвестирование, выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также расходы бюджета страхового учреждения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц и выплатой накопительной части страховой пенсии.

4. Денежные средства обязательного пенсионного страхования хранятся на счетах страхового учреждения в Государственном сберегательном банке Республики Таджикистан "Амонатбанк".

Статья 12. Формирование бюджета страхового учреждения

Бюджет страхового учреждения формируется за счет:

- страховых взносов;

- средств государственного бюджета;

- суммы пеней и иных финансовых санкций;

- доходов от размещения и инвестирования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;

- добровольных взносов и благотворительных пожертвований от физических и юридических лиц, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;

- иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 13. Расходование средств бюджета страхового учреждения

1. Средства бюджета страхового учреждения имеют целевое назначение и направляются на:

- выплату и индексацию в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами признанными Таджикистаном страховых пенсий и пособий на погребение умершего пенсионера, не работавшего на день смерти, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица за пределы Республики Таджикистан;

- доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета страхового учреждения;

- финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страхового учреждения, включая содержание его территориальных структур.

2. Расходы, не предусмотренные бюджетом страхового учреждения на соответствующий год, осуществляются только после внесения изменений в указанный бюджет в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. Финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страхового учреждения, включая содержание его территориальных структур, не должно превышать более двух процентов бюджета страхового учреждения.

Статья 14. Резервный фонд страхового учреждения

1. Для обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективах финансовой стабильности системы обязательного пенсионного страхования в случае возникновения профицита бюджета страхового учреждения создается резервный фонд.

2. Порядок формирования и расходования резервного фонда страхового учреждения определяются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 15. Контроль использования средств бюджета страхового учреждения

Контроль использования средств бюджета страхового учреждения осуществляется соответствующими уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 16. Тариф пенсионных взносов

1. Тариф пенсионных взносов состоит из размера страховых взносов на единицу измерения базы и предусмотрен для начисления пенсионных взносов.

2. Тариф пенсионных взносов определяется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 18. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент Республики Таджикистан                                                                  Эмомали Рахмон

г.Душанбе, от 19 марта 2013 года, № 955